Вход на сайт
649 просмотров
назад
27.02.09 07:44 Лондонская декларация по борьбе с антисемитизмом
Sent: Wednesday, February 25, 2009 12:03 PM
Subject: декларация
╧ 12 Руководителям еврейских организаций и общин Украины
25 февраля 2009 года
Дорогие друзья!
Еврейский форум Украины выражает Вам и организациям, которые возглавляете, свое искреннее уважение.
Несколько дней назад в Лондоне состоялась учредительская конференция по созданию Межпарламентской коалиции по борьбе с антисемитизмом,
которая приняла Лондонскую декларацию.
Направляем Вам полный текст Декларации для ознакомления.
Просим Вас использовать положение этой Декларации в борьбе с проявлениями антисемитизма в вашем регионе.
С Положениями Лондонской декларации просим ознакомить также руководителей государственных органов власти, общественных деятелей,
СМИ, руководителей учреждений образования и культуры.
Текст Лондонской декларации предоставлен нам Представительством ОБСЕ в Варшаве.
С уважением,
Президент Еврейского форума Украины А.И.Монастырский
Преамбула
Мы, представители парламентов из разных стран мира, собрались в Лондоне на инаугурационную конференцию Межпарламентской коалиции
по борьбе с антисемитизмом, чтобы привлечь внимание демократического мира к возрождению антисемитизма как потенциальной силе в политике, международных делах и обществе.
Мы отмечаем драматический рост зарегистрированных антисемитских преступлений и атак на евреев и их собственность, еврейские религиозные, образовательные и общинные институты.
Мы встревожены возрождением старого языка предрассудков и его современным проявлением √ в риторике и политических действиях - против евреев, еврейской веры, традиций и Государства Израиль.
Мы обеспокоены государственной поддержкой антисемитизма, в общем, и государственной поддержкой геноцида и антисемитизма в частности.
Мы, как парламентарии, подтверждаем нашу поддержку всеобъемлющей программе действий для борьбы с этими явлениями.
Мы призываем правительства, парламенты, международные организации, политических и общественных лидеров, неправительственные организации и гражданское общество
утверждать демократические и гуманистические ценности, строить общества, основанные на уважении и гражданской позиции и бороться с любыми проявлениями антисемитизма и дискриминации.
Мы, сегодня в Лондоне пришли к следующему:
Борьба с антисемитизмом
1. Парламентарии будут разоблачать, противодействовать и изолировать политических актеров которые способствуют ненависти к евреям и целятся в Государство Израиль как еврейскую общность.
2. Парламентарии должны выступать против антисемитизма и дискриминации направленной против любого меньшинства и защищать против неправды, нерешительности и оправдания выражений ненависти.
3. Правительства должны противодействовать любому иностранному лидеру, политику или общественному деятелю которые отрицают, порочат или опошляют Холокост и должны поддерживать
бдительность гражданского общества в отношении этого феномена, и открыто осуждать его.
4. Парламентарии должны работать со своими правительствами по поддержке международных обязательств по борьбе с антисемитизмом - включая Берлинскую Декларацию ОБСЕ и ее восемь основных принципов.
5. ООН должна вновь призвать каждую страну-члена поддерживать принципы, заложенные в основу инициативы Поминовения Холокоста
включая специфическую практику по борьбе с отрицанием и опошлением Холокоста.
6. Правительства и ООН должны решить, что никогда более организации международного сообщества и диалог наций не будут использованы для легитимации антисемитизма,
включая выделение Израиля как объекта для дискриминации на международной арене, и мы никогда не станем свидетелями √ или участниками - собрания подобного Дурбану в 2001.
7. ОБСЕ должна поощрять государства-члены выполнять их обязательства, взятые в рамках Берлинской Декларации 2004 года и полностью реализовать программы борьбы с антисемитизмом.
8. Европейский Союз, межгосударственные институты и многосторонние форумы и религиозные общины должны предпринимать согласованные усилия по борьбе
с антисемитизмом и вести свои государства-члены к принятию доказанных и эффективных методов противодействия антисемитизму.
9. Лидеры всех религий должны быть призваны использовать все возможное для противодействия антисемитизму и всех видов
дискриминационной враждебности среди верующих и общества в целом.
10. Члены Совета Министров Евросоюза должны провести совещание по борьбе с антисемитизмом основанную на итогах Лондонской конференции
по противодействию антисемитизму и использовать Лондонскую Декларацию как основу.
Запретительные меры
11. Правительства должны предпринимать соответствующие и необходимые действия для предотвращения вещания явно антисемитских программ
по спутниковым телевизионным каналам и оказывать давление на страны, в которых базируются эти вещатели с тем, чтобы предотвратить вещание открыто антисемитских программ.
12. Правительства должны полностью подтвердить и активно поддержать Конвенцию о геноциде, признавая, что там, где разжигают геноцид,
государства подписавшие Конвенцию автоматически должны немедленно действовать. Это может включать санкции против государств,
участвующих в или угрожающих совершить геноцид, обсуждение вопроса на Совете безопасности ООН или инициирование межгосударственной жалобы в Международный суд.
13. Парламентарии должны разработать эффективное законодательство о преступлениях на почве ненависти которое бы определяло "преступления отягченные ненавистью"
и где это согласуется с местными законами "призывы к ненависти" и давало полномочия правоохранительным органам право предъявлять обвинения;
14. Правительства, подписавшие "Hate Speech Protocol" (протокол о призывах к ненависти) Конвенции о компьютерных преступлениях Совета Европы
(и Дополнительный протокол к Конвенции о компьютерных преступлениях, в отношении криминализации действий расистской и ксенофобской
природы совершенных через компьютерные системы), должны привести в соответствие свои соответствующие законы.
Распознавая угрозу
15. Парламентарии должны основать в своих Парламентах комиссии по определению существующей природы и состоянию антисемитизма
в своих странах и разработать рекомендации для действий правительства и общества.
16. Парламентарии должны работать со своими правительствами для оценки эффективности существующих механизмов и рекомендовать
доказанные и эффективные методы противодействия антисемитизму.
17. Правительства должны удостовериться, что они имеют общественно доступную систему учета инцидентов и что статистика по антисемитизму
должна быть объектом регулярной проверки и действий правительства и государственных обвинителей и что существует адекватное законодательство
для борьбы с преступлениями ненависти.
18. Правительства должны расширить использование ╚рабочего определения╩ антисемитизма Европейского агентства по фундаментальным правам
с целью информирования национальных и международных организаций и как основу для тренировочных материалов, используемых правоохранительными ведомствами.
19. Полицейские службы должны регистрировать преступления и инциденты на почве ненависти √ включая антисемитизм √ как обычную часть регистрации правонарушений.
20. ОБСЕ должна работать с государствами-членами для создания системы сбора данных по антисемитизму и преступлениям ненависти.
Образование, осведомленность и подготовка
21. Правительства должны всеобъемлюще готовить полицию, прокуроров и судей. Тренинг необходим для успешного задержания, обвинения и наказания виновных.
Программа для правоохранительных органов ОБСЕ - модель, использующая опытных офицеров полиции тренирующие полицейских в нескольких странах.
22. Правительства должны готовить образовательные материалы по Холокосту, расизму, антисемитизму и дискриминации которые будут использоваться в учебном процессе школ.
Все эти материалы должны быть основаны на принципах объективности, полноты, неоспоримости, признания и уважения и должно помочь ученикам распознавать
и противодействовать антисемитизму и всем формам выражения ненависти.
23. ОБСЕ должна поощрять своих членов выполнять обязательства, взятые в рамках Берлинской Декларации 2004 года и полностью реализовать программы по борьбе
с антисемитизмом, включая Программу по работе с правоохранительными органами.
25. Министерства образования должны быть уверены, что свобода слова находится в рамках закона и защитить студентов и персонал от незаконных антисемитских
дискурсов и враждебного окружения, какую бы форму оно не принимало, включая призывы к бойкоту.
Поддержка общества
26. Система уголовного преследования должна публично оповещать местные общины о случаях приговоров судов по делам
об антисемитских преступлениях чтобы укреплять уверенность общины.
27. Парламентарии должны работать с институтами гражданского общества и ведущими неправительственными организациями
для создания партнерства, которое может проводить изменения на местном уровне, государственном и международном
и поддерживать усилия по поощрению образовательных программ о Холокосте, межрелигиозном диалоге и культурном обмене.
Масс-медиа и Интернет
28. Правительства должны знать вызовы и возможности новых растущих форм коммуникаций.
29. Органы регулирования масс-медиа должны использовать "Рабочее определение антисемитизма" Европейского агентства
по фундаментальным правам для определения стандартов для медиа.
30. Правительства должны предпринимать необходимые действия для предотвращения вещания антисемитских программ
по спутниковым каналам и применять давление на страны, откуда производится вещание для предотвращения распространения антисемитских программ.
31.ОБСЕ должна искать пути для координации ответа государств-членов по борьбе с использованием Интернета для призывов к ненависти.
32. Правоохранительные органы должны использовать местные "преступления на почве ненависти", "призывы к ненависти"
и другие законы и другие средства для сдерживания, а где возможно и преследования "Ненависти в Интернете" там, где расистский контент содержится, публикуется и пишется.
33. Международная комиссия из специалистов по Интернету и парламентариев должна быть основана для создания общих подходов
для оценки антисемитизма и других проявлений ненависти онлайн и подготовки рекомендаций и практических инструментов для правительств и международных рамок по борьбе с этими проблемами.
Межпарламентская коалиция по борьбе с антисемитизмом
34. Участники будут развивать контакты установленные с делегатами в рамках рабочих групп; коммуникаций или просьбами о поддержке, где это необходимо.
35. Делегаты вновь соберутся на следующую конференцию МПКА в Канаде в 2010, станут активными членами Межпарламентской коалиции и будут активно продвигать Лондонскую Декларацию.
Лондон, Палата Общин, 17 февраля 2009
http://www.jerusalem-korczak-home.com/np/mir/09/np216.html
Subject: декларация
╧ 12 Руководителям еврейских организаций и общин Украины
25 февраля 2009 года
Дорогие друзья!
Еврейский форум Украины выражает Вам и организациям, которые возглавляете, свое искреннее уважение.
Несколько дней назад в Лондоне состоялась учредительская конференция по созданию Межпарламентской коалиции по борьбе с антисемитизмом,
которая приняла Лондонскую декларацию.
Направляем Вам полный текст Декларации для ознакомления.
Просим Вас использовать положение этой Декларации в борьбе с проявлениями антисемитизма в вашем регионе.
С Положениями Лондонской декларации просим ознакомить также руководителей государственных органов власти, общественных деятелей,
СМИ, руководителей учреждений образования и культуры.
Текст Лондонской декларации предоставлен нам Представительством ОБСЕ в Варшаве.
С уважением,
Президент Еврейского форума Украины А.И.Монастырский
Преамбула
Мы, представители парламентов из разных стран мира, собрались в Лондоне на инаугурационную конференцию Межпарламентской коалиции
по борьбе с антисемитизмом, чтобы привлечь внимание демократического мира к возрождению антисемитизма как потенциальной силе в политике, международных делах и обществе.
Мы отмечаем драматический рост зарегистрированных антисемитских преступлений и атак на евреев и их собственность, еврейские религиозные, образовательные и общинные институты.
Мы встревожены возрождением старого языка предрассудков и его современным проявлением √ в риторике и политических действиях - против евреев, еврейской веры, традиций и Государства Израиль.
Мы обеспокоены государственной поддержкой антисемитизма, в общем, и государственной поддержкой геноцида и антисемитизма в частности.
Мы, как парламентарии, подтверждаем нашу поддержку всеобъемлющей программе действий для борьбы с этими явлениями.
Мы призываем правительства, парламенты, международные организации, политических и общественных лидеров, неправительственные организации и гражданское общество
утверждать демократические и гуманистические ценности, строить общества, основанные на уважении и гражданской позиции и бороться с любыми проявлениями антисемитизма и дискриминации.
Мы, сегодня в Лондоне пришли к следующему:
Борьба с антисемитизмом
1. Парламентарии будут разоблачать, противодействовать и изолировать политических актеров которые способствуют ненависти к евреям и целятся в Государство Израиль как еврейскую общность.
2. Парламентарии должны выступать против антисемитизма и дискриминации направленной против любого меньшинства и защищать против неправды, нерешительности и оправдания выражений ненависти.
3. Правительства должны противодействовать любому иностранному лидеру, политику или общественному деятелю которые отрицают, порочат или опошляют Холокост и должны поддерживать
бдительность гражданского общества в отношении этого феномена, и открыто осуждать его.
4. Парламентарии должны работать со своими правительствами по поддержке международных обязательств по борьбе с антисемитизмом - включая Берлинскую Декларацию ОБСЕ и ее восемь основных принципов.
5. ООН должна вновь призвать каждую страну-члена поддерживать принципы, заложенные в основу инициативы Поминовения Холокоста
включая специфическую практику по борьбе с отрицанием и опошлением Холокоста.
6. Правительства и ООН должны решить, что никогда более организации международного сообщества и диалог наций не будут использованы для легитимации антисемитизма,
включая выделение Израиля как объекта для дискриминации на международной арене, и мы никогда не станем свидетелями √ или участниками - собрания подобного Дурбану в 2001.
7. ОБСЕ должна поощрять государства-члены выполнять их обязательства, взятые в рамках Берлинской Декларации 2004 года и полностью реализовать программы борьбы с антисемитизмом.
8. Европейский Союз, межгосударственные институты и многосторонние форумы и религиозные общины должны предпринимать согласованные усилия по борьбе
с антисемитизмом и вести свои государства-члены к принятию доказанных и эффективных методов противодействия антисемитизму.
9. Лидеры всех религий должны быть призваны использовать все возможное для противодействия антисемитизму и всех видов
дискриминационной враждебности среди верующих и общества в целом.
10. Члены Совета Министров Евросоюза должны провести совещание по борьбе с антисемитизмом основанную на итогах Лондонской конференции
по противодействию антисемитизму и использовать Лондонскую Декларацию как основу.
Запретительные меры
11. Правительства должны предпринимать соответствующие и необходимые действия для предотвращения вещания явно антисемитских программ
по спутниковым телевизионным каналам и оказывать давление на страны, в которых базируются эти вещатели с тем, чтобы предотвратить вещание открыто антисемитских программ.
12. Правительства должны полностью подтвердить и активно поддержать Конвенцию о геноциде, признавая, что там, где разжигают геноцид,
государства подписавшие Конвенцию автоматически должны немедленно действовать. Это может включать санкции против государств,
участвующих в или угрожающих совершить геноцид, обсуждение вопроса на Совете безопасности ООН или инициирование межгосударственной жалобы в Международный суд.
13. Парламентарии должны разработать эффективное законодательство о преступлениях на почве ненависти которое бы определяло "преступления отягченные ненавистью"
и где это согласуется с местными законами "призывы к ненависти" и давало полномочия правоохранительным органам право предъявлять обвинения;
14. Правительства, подписавшие "Hate Speech Protocol" (протокол о призывах к ненависти) Конвенции о компьютерных преступлениях Совета Европы
(и Дополнительный протокол к Конвенции о компьютерных преступлениях, в отношении криминализации действий расистской и ксенофобской
природы совершенных через компьютерные системы), должны привести в соответствие свои соответствующие законы.
Распознавая угрозу
15. Парламентарии должны основать в своих Парламентах комиссии по определению существующей природы и состоянию антисемитизма
в своих странах и разработать рекомендации для действий правительства и общества.
16. Парламентарии должны работать со своими правительствами для оценки эффективности существующих механизмов и рекомендовать
доказанные и эффективные методы противодействия антисемитизму.
17. Правительства должны удостовериться, что они имеют общественно доступную систему учета инцидентов и что статистика по антисемитизму
должна быть объектом регулярной проверки и действий правительства и государственных обвинителей и что существует адекватное законодательство
для борьбы с преступлениями ненависти.
18. Правительства должны расширить использование ╚рабочего определения╩ антисемитизма Европейского агентства по фундаментальным правам
с целью информирования национальных и международных организаций и как основу для тренировочных материалов, используемых правоохранительными ведомствами.
19. Полицейские службы должны регистрировать преступления и инциденты на почве ненависти √ включая антисемитизм √ как обычную часть регистрации правонарушений.
20. ОБСЕ должна работать с государствами-членами для создания системы сбора данных по антисемитизму и преступлениям ненависти.
Образование, осведомленность и подготовка
21. Правительства должны всеобъемлюще готовить полицию, прокуроров и судей. Тренинг необходим для успешного задержания, обвинения и наказания виновных.
Программа для правоохранительных органов ОБСЕ - модель, использующая опытных офицеров полиции тренирующие полицейских в нескольких странах.
22. Правительства должны готовить образовательные материалы по Холокосту, расизму, антисемитизму и дискриминации которые будут использоваться в учебном процессе школ.
Все эти материалы должны быть основаны на принципах объективности, полноты, неоспоримости, признания и уважения и должно помочь ученикам распознавать
и противодействовать антисемитизму и всем формам выражения ненависти.
23. ОБСЕ должна поощрять своих членов выполнять обязательства, взятые в рамках Берлинской Декларации 2004 года и полностью реализовать программы по борьбе
с антисемитизмом, включая Программу по работе с правоохранительными органами.
25. Министерства образования должны быть уверены, что свобода слова находится в рамках закона и защитить студентов и персонал от незаконных антисемитских
дискурсов и враждебного окружения, какую бы форму оно не принимало, включая призывы к бойкоту.
Поддержка общества
26. Система уголовного преследования должна публично оповещать местные общины о случаях приговоров судов по делам
об антисемитских преступлениях чтобы укреплять уверенность общины.
27. Парламентарии должны работать с институтами гражданского общества и ведущими неправительственными организациями
для создания партнерства, которое может проводить изменения на местном уровне, государственном и международном
и поддерживать усилия по поощрению образовательных программ о Холокосте, межрелигиозном диалоге и культурном обмене.
Масс-медиа и Интернет
28. Правительства должны знать вызовы и возможности новых растущих форм коммуникаций.
29. Органы регулирования масс-медиа должны использовать "Рабочее определение антисемитизма" Европейского агентства
по фундаментальным правам для определения стандартов для медиа.
30. Правительства должны предпринимать необходимые действия для предотвращения вещания антисемитских программ
по спутниковым каналам и применять давление на страны, откуда производится вещание для предотвращения распространения антисемитских программ.
31.ОБСЕ должна искать пути для координации ответа государств-членов по борьбе с использованием Интернета для призывов к ненависти.
32. Правоохранительные органы должны использовать местные "преступления на почве ненависти", "призывы к ненависти"
и другие законы и другие средства для сдерживания, а где возможно и преследования "Ненависти в Интернете" там, где расистский контент содержится, публикуется и пишется.
33. Международная комиссия из специалистов по Интернету и парламентариев должна быть основана для создания общих подходов
для оценки антисемитизма и других проявлений ненависти онлайн и подготовки рекомендаций и практических инструментов для правительств и международных рамок по борьбе с этими проблемами.
Межпарламентская коалиция по борьбе с антисемитизмом
34. Участники будут развивать контакты установленные с делегатами в рамках рабочих групп; коммуникаций или просьбами о поддержке, где это необходимо.
35. Делегаты вновь соберутся на следующую конференцию МПКА в Канаде в 2010, станут активными членами Межпарламентской коалиции и будут активно продвигать Лондонскую Декларацию.
Лондон, Палата Общин, 17 февраля 2009
http://www.jerusalem-korczak-home.com/np/mir/09/np216.html