Оригинал письма можно взять здесь, ответ МВД о статистике преступлений с гражданским оружием - здесь, общую статистику МВД за тот же период - здесь.
Если вы согласны с мыслями и рассуждениями, изложенными в нашем письме, вы можете помочь следующим образом:
1. Отправить личное обращение от вашего имени любым (а лучше - всем) адресатам из этого списка или любому другому адресату на ваше усмотрение. Не забудьте к письму приложить статистику по преступлениям с гражданским оружием и данные об общем состоянии преступности за тот же период.
2. Поставить подпись под нашим письмом на одной из площадок сбора подписей: 1, 2, 3, 4. Для тех, у кого нет регистрации в ЖЖ, но есть желание участвовать есть возможность войти в ЖЖ используя учетную запись Facebook, Twitter, Google, ВКонтакте или Mail.ru, либо поставть подпись здесь или здесь. В подписи прошу указывать только ФИО, персональные данные указывать не надо.
3. Сделать перепост или разместить ссылку на эту запись в соц сетях, блогах, форумах и иных ресурсах на ваше усмотрение, а также просто поделиться с друзьями.
Изменение в списке адресатов письма, новые площадки для сбора подписей и промежуточные результаты: http://ru-guns.livejournal.com/1571734.html
Открытое письмо в защиту закона, здравого смысла и гражданского оружия
Мы, нижеподписавшиеся, предлагаем
вашему вниманию наши разъяснения и соображения по теме гражданского оружия,
его места и значения в российском обществе.
Нетрудно догадаться о непосредственной причине появления нашего обращения. Гражданское оружие
и его законопослушные владельцы постоянно очерняются заявлениями о шквале преступлений
с оружием - мы к этому привыкли и уже не
удивляемся. Но то, что происходит после известных событий 7го ноября,
переходит всякие границы. Всех законопослушных владельцев гражданского оружия фактически обвиняют
в разнообразных преступлениях или, как минимум, приготовлении к ним. Поскольку
любой обвиняемый в любом процессе имеет право на защиту, постольку
мы считаем необходимым выступить в защиту законопослушных владельцев гражданского оружия,
в защиту закона и здравого смысла.
Прежде
всего, следует объяснить кто такие владельцы гражданского оружия. Согласно Федеральному
Закону об оружии 150-ФЗ, владелец гражданского оружия это:
гражданин Российской Федерации:
достигший возраста 18ти лет,
не состоящий на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере, а также не имеющих других медицинских противопоказаний к владению оружием
не имеющий не снятую или не погашенную судимость,
не совершавший административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления,
не совершавший административных правонарушений в области незаконного оборота психотропных веществ (в просторечии - наркотиков),
прошедший обучение навыкам техники безопасности обращения с оружием,
имеющий постоянное место жительства.
Иными словами, согласно закону, владелец гражданского оружия - это совершеннолетний,
здоровый и полностью дееспособный, законопослушный гражданин. Кроме того, каждый владелец
гражданского оружия имеет право избирать и быть избранным, т.е. участвовать
в выборах в качестве кандидата.
Так ли это на
самом деле? Может быть реальная картина драматически отличается от идеальной,
нарисованной в Законе об оружии? На наш вопрос отвечает не
кто-нибудь, а зам начальника Главного управления по обеспечению охраны общественного
порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ
МВД генерал-майор полиции Леонид Веденов:
Информируем, что по
состоянию на 1 июля 2012 года на учете в органах
внутренних дел состоит более 5 млн. граждан владельцев гражданского оружия,
в пользовании которых находится свыше 6,4 млн. единиц гражданского оружия,
в том числе более 1,5 млн. ед. оружия самообороны, в
т.ч. свыше 760 тыс. ед. огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего
огнестрельного оружия с нарезным стволом более 687 тыс. ед., огнестрельного
гладкоствольного длинноствольного свыше 4,2 млн. ед.
За
6 месяцев 2012 года совершено 142 преступления с применением огнестрельного
оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел.
(скан официального письма прилагается)
Общая картина
состояния преступности за тот же период выглядит следующим образом:
Зарегистрировано 1168 тыс. преступлений
В результате преступных посягательств погибло 18,8 тыс. человек, здоровью 24,9 тыс. человек причинен тяжкий вред.
В общественных местах зарегистрировано 319,1 тыс. преступлений. На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 203,4 тыс. преступлений, в том числе: 28,3 тыс. грабежей, 87,2 тыс. краж, 3,4 тыс. разбойных нападений.
(статистика МВД за указанный период прилагается)
Несложные вычисления показывают, что уровень
преступности среди владельцев гражданского оружия в 267 раз меньше чем
по стране в целом.
Следует отметить, что владельцы гражданского оружия не склонны не только к преступлениям с оружием, но и к любым другим преступлениям и административным правонарушениям. Дело в том, что закон устанавливает жесткие требования к ним. За административные (а, тем более, уголовные) правонарушения можно вмиг лишиться своего оружия, притом с безвозмездной конфискацией. Поскольку гражданское оружие - довольно дорогое занятие, а лицензирование права на оружие - сложная, длительная и недешевая процедура, постольку владельцы гражданского оружия очень щепетильно относятся к закону. Кроме того, так называемый правовой нигилизм практически не встречается среди владельцев гражданского оружия - чтобы выполнять законы, их надо знать.
Мы не располагаем более подробной статистикой
правонарушений и преступлений среди владельцев гражданского оружия, но можно с
уверенностью утверждать, что принципиально картина не изменится, даже при крайне
подробном и всестороннем исследовании.
Сопоставив все вышесказанное
и приведенные цифры, становится очевидно – преступления с гражданским оружием
не вносят сколько-нибудь существенный вклад в общую картину преступности. Наоборот,
можно с уверенностью говорить, что владельцы гражданского оружия - наиболее
законопослушная часть общества, о чем недвусмысленно свидетельствует статистика МВД. Следовательно,
любые заявления о необходимости ужесточения контроля над гражданским оружием лишены
оснований.
Лишена оснований, в частности, инициатива запрета
ношения оружия в состоянии алкогольного опьянения. Владельцы гражданского оружия пьют
алкоголя не больше и не меньше всего остального населения, но
преступлений совершают на несколько порядков меньше, чем в среднем по
всему населению. Эту инициативу, в отличие от других ужесточений последних
дней, хотя бы можно теоретически объяснить и обосновать, но практика
опровергает теорию, показывает бессмысленность и этого ужесточения.
Повышение возраста владения оружием также не снизит уровень преступности, поскольку
в 5 млн законопослушных владельцев оружия входят и те, кто
купил первое оружие в 18 лет, а некоторые регионы снизили
планку до 16 лет и не получили повышения уровня преступности.
При этом, количество преступлений с легальным гражданским оружием - незначительно
в сравнении с десятками тысяч убийств и десятками тысяч случаев
причинения тяжкого вреда здоровью по криминальной статистике в целом.
Кроме того, в нашей стране существует практика доверия
автоматического стрелкового и прочего военного оружия лицам, достигшим 18ти лет
без иных проверок кроме как по состоянию здоровья - призыв
в армию. Непонятно почему тем, кому с 18 лет доверяют,
например, танк или способный стрелять очередями автомат Калашникова, нельзя доверить
гораздо менее опасный пистолет или полуавтоматическую винтовку.
Инициатива с введением пулегильзотеки для любого оружия хоть и выглядит
на первый взгляд разумной, но не будет работать, потому как
травматическое (огнестрельное ограниченного поражения) оружие не оставляет на снаряде уникальных
следов, а весьма популярное в России ОООП под патрон 18,5х45
мм (Оса, Стражник, Эгида) не оставляет таких следов и на
гильзе. Кроме того - нигде в мире не существует методики,
которая могла бы обеспечить сколько-нибудь надёжную идентификацию гладкоствольных ружей по
гильзе/снаряду.
Наконец, при наличии на руках у населения 6,4 миллионов единиц оружия (о чём было сказано выше) создание пулегильзотеки в разумные сроки вообще не представляется возможным. Контрольный отстрел только этих образцов займёт десятилетия - и это без учёта отстрела нового оружия, которое поступит в гражданский оборот за эти годы.
Таким образом, введение пулегильзотеки для гладкоствольного
огнестрельного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения приведет к перегрузке
лицензионно-разрешительной системы ненужной работой, которая не даст ровным счетом ничего
для повышения раскрываемости преступлений.
Также является безосновательной
и бессмысленной инициатива запрета ношения оружия в общественных местах, в
которых только за первые 6 месяцев 2012 года зарегистрировано более
300 тысяч преступлений. К этим преступлениям владельцы гражданского оружия, согласно
статистике МВД, не имеют практически никакого отношения.
Наоборот - хотя бы какую-то часть этих
преступлений владельцы гражданского оружия способны предотвратить. Преступников пугает даже гипотетическая
возможность встретить вооруженный отпор, а применение гражданского оружия обычно обращает
их в бегство. Задумайтесь - по какой причине «аптечный стрелок»
Дмитрий Виноградов не отправился убивать в стрелковый клуб "Хантер", где
тренировался, или в ближайшее ОВД? Возможно потому, что понимал -
там он встретит серьезный отпор.
Надо признать, что полиция, в силу специфики работы, не может предотвращать преступления, если их не удалось выявить на стадии подготовки. Поэтому до приезда полиции граждане остаются один на один с преступником. Так было во время трагического инцидента с майором милиции Денисом Евсюковым, так было в московской аптеке 7го ноября. В этой ситуации попытка запретить гражданину защищаться выглядит как помощь преступнику.
На запрете ношения оружия в общественных местах следует остановиться
особо, потому что по эффективности этой меры контроля за оружием
есть совершенно определенная статистика - в США. Широко разрекламированные прессой
случаи массовых расстрелов в США происходят именно в gun-free zones
- там, где ношение оружия запрещено законом. Законопослушные граждане подчиняются
законодательному запрету. Преступника же, задумавшего совершить массовый расстрел, запреты разумеется
не останавливают, но, зато преступник точно знает где не встретит
сопротивления и сможет вдоволь пострелять по безоружным гражданам - в
"свободных от оружия" зонах.
Таким образом, инициатива
запрета ношения гражданского оружия в общественных местах в России -
не только бессмысленна, но и смертельно опасна для граждан. Непонятно
о чем думаю те, кто предлагают ввести доказавшие свою опасность
gun-free zones у нас, особенно в свете вышеприведенной статистики преступлений
в общественных местах.
Ни для кого не
секрет, что та волна требований "ужесточения контроля над оружием", которая
прокатилась в последние дни, спровоцирована действиями "аптечного стрелка" Дмитрия Виноградова.
Что бы там ни говорили, очевидно, что трагедию использовали как
циничный повод, как способ подготовки общественного мнения к принятию бессмысленного
закона. Вспомните цифры - 142 преступления с оружием за 6
месяцев на 5 млн нормальных людей - владельцев гражданского оружия.
Почему о пяти миллионах наиболее законопослушных граждан судят по одному
преступнику? Претензии к лицензионно-разрешительной системе МВД также безосновательны, потому что
именно эта система следит за выполнением требований закона владельцами гражданского
оружия. И статистика показывает, что система работает отлично. Преступник же
- на то и преступник, что не подчиняется закону, следовательно,
ужесточение требований закона преступника никак не может остановить.
Любой здравомыслящий человек, ознакомившись с нашими рассуждениями, должен отказаться
от безосновательных и бессмысленных требований ужесточения контроля за гражданским оружием,
либо обнародовать иные основания, не имеющие отношения к общественной безопасности.
Безосновательные, но упорно распространяемые, заявления о необходимости ужесточения контроля над
гражданским оружием, видимо, следует рассматривать как клевету или разжигание ненависти
к социальной группе "владельцы гражданского оружия" и реагировать соответственно.
Обращает на себя внимание реакция СМИ на трагедию
в аптеке Ригла. Смакуются и всесторонне освещаются действия "аптечного стрелка",
особенности его социально-половой жизни, употребление антидепрессантов, подготовку к преступлению, "манифест"
о смысле его действий и т.д. При этом никого не
интересует личность реального героя - Никиты Стрельникова. Судя по всему,
он сыграл ключевую роль в задержании "аптечного стрелка" - будучи
смертельно ранен, Никита Стрельников бросился на преступника, перезаряжавшего оружие, заставил
его потерять время в рукопашной схватке и выиграл время, которое
позволило охране аптеки задержать преступника. Если бы не Никита Стрельников,
жертв было бы гораздо больше. На следующий день после совершения
своего подвига он умер в реанимации.
Теперь
вдумайтесь те, кто обвиняет гражданское оружие в преступлениях и выступает
за ужесточение контроля - нет ли и вашей вины в
том, что мы теперь вынуждены вспоминать героя посмертно? Если б
не новые и новые ограничения и запреты для гражданского оружия,
которые вводятся последние несколько лет, то, может быть, Никита Стрельников
был бы вооружен и вернулся бы к семье целым и
невредимым, обезвредив преступника?
Разве мы хотим больше
мертвых героев и больше живых преступников, которые безнаказанно расстреливают ни
в чем неповинных людей? Надо признать, что полиция не может
вездесуще предотвращать преступления, а, в основном, регистрирует уже факты совершённых.
В этой ситуации попытка ужесточить контроль выглядит странно и непоследовательно.
Принятие поправок к Закону об оружии никоим образом не изменит
ситуацию в лицензионно-разрешительной системе, сотрудники которой делают ошибки не реже
и не чаще обычных граждан. Реальность такова, что абсолютно гарантировать
что-либо невозможно. И даже полный запрет оружия не защитит от
случаев вроде недавней стрельбы в московской аптеке.
В тоже время мы считаем, что уже совершенные преступления с
оружием не должны быть проигнорированы. Наоборот, упомянутые 142 преступления с
гражданским оружием обязательно должны быть расследованы, а преступники - наказаны
по закону. Например, в последнее время появилась нехорошая тенденция совершения
демонстративных правонарушений и преступлений, связанных с оружием - запугивание граждан
путем стрельбы в воздух на праздниках в местах, не предназначенных
для стрельбы.
Нельзя наказывать
всех за преступление одного человека. Но для того, кто совершил
преступление, наказание должно быть справедливым и неотвратимым.
Суммируя все вышесказанное, мы, нижеподписавшиеся, считаем себя вправе требовать:
1. Прекратить нагнетания истерии на тему оружия, поскольку
обвинения в адрес владельцев гражданского оружия - беспочвенны, а ужесточение
контроля оборота гражданского оружия - бессмысленно, о чем свидетельствует статистика
МВД.
2. В Закон об оружии и подзаконные акты,
регламентирующие оборот гражданского оружия, не вносить никаких поправок, направленных на
усиление контроля за оборотом гражданского оружия поскольку они не повышают,
а снижают общественную безопасность.
3. Дополнить Закон об
оружии:
3.1. правом граждан приобретать, хранить и носить короткоствольное
нарезное огнестрельное оружие в целях самообороны,
3.2. процедурой лицензирования
приобретения гражданами короткоствольного нарезного огнестрельного оружия, аналогичной процедуре лицензирования приобретения
огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия.
Законопослушные граждане - владельцы гражданского оружия на протяжении пост-советской истории
России доказали, что им можно доверять оружие, а лицензионно-разрешительная система
доказала свою работоспособность. Следовательно, права и возможности самообороны надо расширять
и доверить законопослушным гражданам возможность ношения в целях самообороны действительно
эффективного короткоствольного нарезного оружия, взамен "менее-смертельного" огнестрельного оружия ограниченного поражения.
3.3. Заменить в Законе
об оружии термин "огнестрельное оружие ограниченного поражения" термином "короткоствольное гладкоствольное
огнестрельное оружие".
4. Дополнить статью 37 Уголовного
Кодекса Российской Федерации следующим
абзацем:
"Не является преступлением причинение вреда лицу, незаконно посягающему
на неприкосновенность жилища".
5. Посмертно наградить Никиту
Стрельникова, который героически погиб, защищая жизни людей.
Приложения:
1. Статистика по преступлениям с гражданским оружием за первые 6 месяцев 2012 года
2. Данные об общем состоянии преступности за первые 6 месяцев 2012 года